各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（局）、新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部（黑龍江省農(nóng)墾總局）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機構(gòu)：

　　根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關政策規(guī)定，現(xiàn)就2015年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目（以下簡稱“貸款貼息項目”）申報事宜通知如下：

　　一、總體要求

　　貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，以市場需求為導向，圍繞打造區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶和融合農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，改革農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持方式，將“后選項后結(jié)算”的貸款貼息方式調(diào)整為“先選項后結(jié)算”，逐步加大貸款貼息扶持力度，充分發(fā)揮財政資金引導和杠桿作用，撬動更多銀行貸款支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、貸款貼息的范圍

　　貸款貼息范圍為列入各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、黑龍江省農(nóng)墾總局（以下簡稱“省級”）農(nóng)發(fā)機構(gòu)貸款貼息項目計劃的各類經(jīng)營主體2015年1月1日至2016年3月31日實際發(fā)生并已經(jīng)支付的銀行貸款利息。貼息貸款包括固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款。

　　三、貸款貼息的資金安排和貼息率

　　貸款貼息資金由中央財政和省級財政共同承擔。各省原則上參照2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金指標安排貸款貼息資金，在2016年中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中列支。省級財政應安排一定量資金用于貸款貼息。

　　貸款貼息率按照中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率執(zhí)行。如申報項目的實際貸款利率低于確定的基準利率，則按實際發(fā)生的貸款利率貼息。

　　四、貸款貼息項目的選定

　　各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)指導各市級、縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)確定本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，編制貸款貼息項目計劃；審批和確定本省2015年貸款貼息項目計劃。各縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)原則上在本地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)選擇項目。

　　鼓勵各有關金融機構(gòu)在本省農(nóng)發(fā)機構(gòu)確定的各地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)確定貼息貸款項目，直接向省級或同級農(nóng)發(fā)機構(gòu)推薦。

五、貸款貼息項目的審核及備案

　　各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要按照相關政策和本通知要求，對申報的貸款貼息項目進行審核。審核重點包括：一是項目符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持范圍和重點，圍繞區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，提升農(nóng)業(yè)競爭力和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；二是項目申報單位為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍、擬在2015年度申請貸款的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；三是項目申報單位具備可持續(xù)經(jīng)營能力；四是項目申報單位貼息貸款額度的合理性；五是項目申報材料真實性、完整性等。

　　省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應于2015年6月底前將確定的貸款貼息項目計劃報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。備案材料包括：貸款貼息項目計劃備案文件、項目備案匯總表（附件1）。

　　六、貼息資金的結(jié)算

　　項目單位在2016年4月底前憑銀行貸款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證等材料，向所在地農(nóng)發(fā)機構(gòu)提出貼息資金申請。經(jīng)初審后，逐級報省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)。

　　省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在2016年5月底前，對貼息資金申請材料進行審核，審核的主要內(nèi)容包括：一是貸款是否用于已備案的貸款貼息項目；二是貸款時間、貼息期限是否符合規(guī)定；三是貼息金額計算是否準確；四是貼息資金申請材料的真實性、完整性等。

　　省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應于2016年6月底前將本省貼息資金審核報告和審核匯總表（附件2）上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室據(jù)此撥付財政貼息資金。

　　有下列情形之一的貸款，不予貼息：貸款為委托貸款以及非銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放的；借款人將流動資金貸款用于股權(quán)等投資的；提供虛假貸款貼息申報材料的。

七、其他事宜

　　1. 各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強與當?shù)亟鹑跈C構(gòu)的合作，可通過省政府金融工作辦公室等部門協(xié)調(diào)當?shù)亟鹑跈C構(gòu)，宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息政策，發(fā)揮主導作用，及時將確定的2015年貸款貼息項目清單提供有關金融機構(gòu)，引導更多的金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，切實解決農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目各類經(jīng)營主體融資難的問題。

　　2. 各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)貸款貼息項目計劃編制質(zhì)量以及貼息資金審核報告等有關材料的報送情況，將納入工作質(zhì)量考評范圍予以考核。

3. 單個項目的貸款額度、連續(xù)支持年限等由各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)實際情況自行確定。　　

4. 對貸款貼息沿續(xù)項目在2014年度實際發(fā)生并已經(jīng)支付的銀行貸款利息可繼續(xù)給予財政補貼，從2015年中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目資金中安排。各省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織項目申報和審核批復，于2015年4月底前報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室備案。

國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

　　 2015年2月12日

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